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美國與哈薩克完成服務業入會談判,簽定《雙邊市場進入協定》
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許裕佳
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WTO Reporter
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100 年 10 月 6 日
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美國與哈薩克於今(100)年9月21日簽定《雙邊市場進入協定》。此協議之簽定意味著哈薩克加入WTO的多邊貿易談判軌道持續進行,且將有機會於2012年第一季完成談判。
WTO談判途徑有二,一種是雙方就貨品、農業及服務業等市場進入議題進行協商談判,另一種則是遵守WTO對農業貿易、關務程序、智慧財產權、國有企業及透明化的多邊經貿規範。美國貿易代表表示,《雙邊市場進入協定》簽定顯示哈薩克為加入WTO所做的努力,其亦使貿易談判焦點由雙邊轉向多邊。
此雙邊市場進入協定由美國貿易大使馬倫提斯(Demetrios Marantis)及哈薩克經濟發展部長艾特扎諾娃(Zhanar Aitzhanova)共同簽定。美國在雙邊協議的談判上以頑固出了名,此次與哈薩克完成服務業入會談判,順利簽訂《雙邊市場進入協定》,其他WTO會員對此表示樂觀其成。依據WTO規範之基本理念與準則,美國須對所有會員給予同等最惠國待遇,故所有會員將因此協議之簽署而受惠。艾特扎諾娃曾在9月21日會議上指出,美國佔哈薩克整體外人直接投資(foreign direct investment, FDI)比重達25%。馬倫提斯表示,哈薩克對WTO之承諾,將使美國服務業者有更多機會在哈薩克從事多樣化的服務,且有助於改善哈薩克經商環境,為美國創造大量就業機會。美國在哈薩克具有優勢的服務產業可能包括能源服務、金融服務、影視、快遞、及電腦服務等。
自從2009年俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克三國成立關稅同盟後,哈薩克申請加入WTO的過程就一直不順遂。俄白哈三國曾試圖以統一關稅區的身份聯合加入WTO,然由於WTO未曾出現此種先例,因而遭到否決;舉例來說,歐盟雖屬關稅同盟,但仍是以單一國家的身分加入。
美國貿易代表署(Office of the United States Trade Representative, USTR)發表聲明表示,美國總統歐巴馬和哈薩克總統納札巴耶夫(Nursultan Nazarbayev) 誓言力挺哈薩克加入WTO。馬倫提斯認為,哈薩克對加入WTO所展現出的積極顯示其對國際貿易體制、經濟改革及貿易自由化的支持,因此美國將會與哈薩克及其他會員一同努力解決剩餘的多邊議題,完成哈薩克入會談判。
【由許裕佳報導,取材自WTO Reporter,2011年9月27日】
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白俄羅斯、哈薩克與俄羅斯達成關稅同盟協定
除形成關稅同盟的三國外,塔吉克總統拉蒙(Emomali Rahmon)與吉爾吉斯總統奧圖巴耶娃(Roza Otunbayeva)也參與在阿斯塔納舉行的高峰會,並表示對於加入關稅同盟的濃厚興趣。
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